Superintendente de Bancos:
Ve modelo de autorregulación fracasó
Gobiernos deben recuperar capacidad regulatoria y de supervisión
LA ROMANA.- El Superintendente de Bancos, Haivanjoe NG Cortiñas, consideró que la actual crisis financiera mundial es una de las mas profundas del capitalismo, por lo que advirtió que los gobiernos deben recuperar su capacidad de regulación y supervisión de los mercados financieros, al tiempo que propuso que los organismos supervisores unifiquen esfuerzos para crear un modelo nuevo de participación de las calificadoras de riesgos.
NG Cortinas dijo que la incapacidad creciente de países desarrollados y emergentes se tradujo en el fracaso del modelo de autorregulación, lo cual ilustra a los entes reguladores y supervisores internacionales en torno a la necesidad del retorno a sistemas financieros administrados.
“Este contexto de quiebras de entidades financieras internacionales de gran relevancia, pone de manifiesto que los negocios financieros combinados con ingenierías financieras son altamente riesgosos, y más aun cuando se combinan con regulaciones deficientes, prácticas pocos fiables de gestión y administración de riesgo, productos financieros cada vez mas complejos y un excesivo apalancamiento”, apuntó.
Resaltó que entre otros factores se puede citar la avaricia empresarial sin ningún fundamento económico y financiero que la sustente, por lo que considera de “importancia crucial” el hecho de que las entidades supervisoras sean más estrictas con el sistema regulatorio de las entidades financieras.
Al pronunciar la Conferencia Magistral: “El Papel de los Entes Supervisores en la Regulación de Instrumentos Financieros”, en el IV Congreso Internacional de Finanzas y Auditorias, organizado por la Asociación de Bancos Comerciales y la Fundación ESENFA, NG Cortiñas indicó que la aplicación práctica de la supervisión en base consolidada permitirá, además de medir los riesgos de las entidades de intermediación financiera locales, determinar los de todas las entidades locales y/o transfronteriza vinculadas a un grupo o conglomerado financiero.
Subrayó que ello incrementa la capacidad de los entes supervisores de exigir aumento de capital adicional en función de los riesgos involucrados en las operaciones realizadas por los grupos y conglomerados financieros.
Ponderó que la caída de grandes bancos de inversión en el mundo, pone de manifiesto la intensidad de los riesgos de crédito y de mercado, así como la debilidad de los sistemas de medición y control de riesgos, lo que conlleva a una reflexión sobre la necesidad de una restructuración importante en el sistema financiero internacional.
Consideró que en la regulación de los instrumentos financieros los entes supervisores están llamados a promover y supervisar la implementación de prácticas de gestión de riesgos más rigurosas por parte de las entidades de intermediación, que permitan identificar, medir, monitorear y controlar los distintos riesgos a que se enfrentan en el desarrollo de sus actividades.
Puntualizó que el papel de los reguladores y supervisores debe ser garantizar que sus decisiones contribuyan a la disciplina del mercado y evitar consecuencias potencialmente negativas para otros países. Lo que incluye el arbitraje regulador; apoyar la competencia; el dinamismo y la innovación en los mercados, de forma regulada y transparente.
Entiende preciso que los entes supervisores ajusten las normas contables en vigor para las entidades financieras adecuándolas conforme a los estándares internacionales, relacionadas a la consolidación, clasificación y valoración de los instrumentos financieros a la revelación de información suficiente sobre la situación financiera de la entidad.
En tal sentido, el papel de los entes supervisores en la regulación de los instrumentos financieros debe ser la definición y aplicación estricta de criterios contables consistentes, acordes con las normas internacionales de contabilidad, que deben tener la finalidad de revelar los riesgos asumidos por las entidades financieras, al contratar y evaluar las operaciones que están dentro y fuera de balance.
Precisó que si existen regulaciones adecuadas, la misión de los entes supervisores no está en crear nuevas y estrictas regulaciones sino en aplicar un correcta supervisón de forma consolidad de las operaciones de los grupos financieros, “cuando estamos regulando más de lo necesario estamos creando ineficiencia e ineficacia en los mercados financieros”.
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS
DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES
